Правила противопожарного режима: изменения ППР 2023 по обеспечению первичными средствами пожаротушения
Свод правил противопожарного режима (ППР) устанавливает обязательные требования, которые регулируют организацию производства и содержание объектов защиты, а также поведение людей для поддержания пожарной безопасности. Нормы ППР в России определены на законодательном уровне и должны соблюдаться всеми государственными и частными компаниями. В этом случае ответственность за своевременное выполнение ППР лежит на руководителях и собственниках объектов защиты.
Нарушение свод правил противопожарного режима грозит серьезными последствиями, а именно штрафом, установленным в соответствии со статьей 20.4 Кодекса об административных правонарушениях.
Штраф зависит от категории нарушителя и колеблется в следующих пределах:
- от 2000 до 5000 рублей для граждан,
- от 6000 до 15000 рублей для должностных лиц,
- от 20000 до 30000 рублей для индивидуальных предпринимателей,
- от 150000 до 200000 рублей для юридических лиц.
Если ППР были нарушены в условиях особого противопожарного режима, в соответствии со статьей 20.4 КоАП, штраф увеличивается практически вдвое. В этом случае, юридические лица будут обязаны заплатить от 200000 до 400000 рублей.
Новшества в Правилах противопожарного режима на 2023 год
Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2019 года были одобрены новейшие изменения в Правила противопожарного режима. Прежде этого, правила были пересмотрены не один раз. Так, изменения, датированные 30 декабря 2017 года, ставили вопрос о вновь возложенной ответственности за возгорание сухой растительности на сельскохозяйственных и лесных участках, также на земельных участках в сельской местности.
Особое усовершенствование пожарной безопасности появилось во осени 2019 года. Изменения коснулись и граждан, и индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 сентября 2019 года №1216 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", запрещено открытое пламя на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц. Были также внесены уточнения относительно запрета на курение. Курить на территории складов и баз, хлебоприемных пунктов, в сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легкоалко-воспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках разрешается, однако только в специально отведенных местах (курилках).
Согласно последних актуальных изменений, руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обязаны информировать зрителей насчет правил пожарной безопасности. Об этом гражданам должны сообщать посредством передач речи или проекции видеороликов о том, каким образом действовать зрителям при пожаре и о направлениях эвакуационных маршрутов, выходов и об использовании противопожарных средств перед началом сеансов в кинозалах.
Пересмотренное постановление и внесенные в него изменения в Правила противопожарной безопасности содержат ряд новых требований для различных организаций.
Для торговых объектов было уточнено, что загрузка и выгрузка товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. Кроме того, теперь для объектов с ночным пребыванием людей установлено правило по организации круглосуточных дежурств обслуживающего персонала.
Требования к пожарной безопасности также были скорректированы в медицинских организациях. Новое Постановление №1216 позволяет размещать палаты для детей и тяжелобольных на первом этаже здания вместо обязательного размещения их исключительно на первом этаже. Кроме того, теперь мастерские, склады и кладовые могут размещаться в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений, ранее запрещенных.
И наконец, изменения в Правилах противопожарной безопасности для железнодорожного подвижного состава направлены на снижение угрозы возгораний. Органы государственного надзора теперь обращают особое внимание на обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, в частности, огнетушителями.
В соответствии с изменениями 2021 года, ППР, которые на данный момент действуют в России, возлагают на руководителей организаций и собственников объектов ответственность за самостоятельное определение зон возможного возгорания и обеспечение достаточного количества огнетушителей соответствующего типа.
Например, при проведении общего анализа противопожарной безопасности железнодорожного подвижного состава, количество и тип огнетушителей определяется на основе наименования объекта защиты (таких как электровоз, тепловоз, вагон и другие), его размеров (например, поезд или секция) и класса возможного пожара, а также огнетушащей способности самого устройства. Количество и тип огнетушителей выбираются в соответствии с нормативами, указанными в Приложении 2.1 ППР, учитывая упомянутые критерии.
При обеспечении безопасности технологического оборудования, выбор типа и количества огнетушителей проводится с учетом технической документации (ТУ или паспортов), содержащей информацию о правилах противопожарного режима при эксплуатации указанных средств тушения. Также необходимо учитывать температуру воздуха на объекте.
В случае возможной угрозы возникновения различных типов пожаров в железнодорожном подвижном составе, рекомендуется использовать универсальные огнетушители, применяемые в различных областях.
Согласно последним изменениям, внесенным в раздел XI (пункт 288.1), теперь все локомотивы и пассажирские вагоны обязаны быть оснащены не только огнетушителями, но и средствами индивидуальной защиты для зрения и органов дыхания каждого работника локомотивной и поездной бригады. Данная норма была установлена для повышения безопасности персонала в транспорте.
Кроме того, Правила пожарной безопасности (ППР) действующие на территории России требуют от руководителей организаций и собственников объектов определять зоны возможного возгорания и обеспечивать соответствующее количество и тип огнетушителей самостоятельно.
Для проведения общего анализа объекта на предмет противопожарной безопасности количество огнетушителей и их тип определяются относительно площади помещения, наличия открытых зон и характеристик горючих веществ. При этом в расчете учитываются три критерия, включая огнетушащую способность устройства, категорию помещения по классу опасности и класс возможного возгорания.
Заметка об огнетушителях
Выбор ручного или передвижного типа огнетушителя зависит от анализа размера возможного пожара. Если вероятность крупных возгораний высока, то в России правила противопожарного режима требуют использовать передвижные средства пожаротушения. Для небольших помещений до 50 м3 могут применяться также самосрабатывающие порошковые огнетушители.
При защите технологического оборудования необходимо руководствоваться технической документацией (ТУ или паспортами), где также содержатся положения о том, что запрещается правилами противопожарного режима при эксплуатации. Также важно учитывать температуру воздуха на объекте, а в случае угрозы возгораний разного типа предпочтение отдается универсальным средствам.
Статья начинается с важного привода внимания к тому, что количество и тип огнетушителей должны соответствовать определенным нормам, утвержденным Приложениями 1 и 2 ППР. Эти нормы зависят от класса пожара и категории по пожарной и взрывопожарной опасности объекта.
Таким образом, выбор огнетушителей должен быть внимательно продуман и оценен на основании указанных норм, чтобы обеспечить максимальную безопасность на объекте. Важно помнить, что несоответствие нормам может привести к серьезным последствиям, как для самого объекта, так и для окружающих людей. Поэтому следует проявлять ответственность при выборе и установке огнетушителей.
Владельцы объектов общественного назначения и других помещений должны знать действующие Правила противопожарного режима (ППР) и следить за соблюдением их требований. Кроме общих норм охраны первичными средствами, в ППР также содержатся конкретные правила для разных типов объектов. Например, здания общественно-делового назначения должны оборудоваться двумя огнетушителями на каждом этаже. Если несколько помещений с одним назначением находятся рядом, нужно сложить площади всех помещений, чтобы определить норму их оснащения огнетушителями. В объектах категории Д площадью до 100 кв. метров огнетушители не требуются, а если в помещении установлена автоматическая система пожаротушения, количество огнетушителей снижается на 50% от нормы. Для мест хранения вычислительной техники, музеев, архивов и подобных объектов используются углекислотные или хладоновые огнетушители.
Помимо определения видов и количества огнетушителей, действующие ППР устанавливают требования к их размещению. Нормы удаленности огнетушителя от потенциального места возгорания установлены Правительством РФ от 20 до 70 м, в зависимости от категории и типа охраняемого объекта, а также высоты расположения огнетушителя – не более 1,5 м.
Обязательства руководителя состоят в оснащении помещений огнетушителями и контроле за их исправностью и соблюдением правил хранения. Руководитель должен проводить проверки и осмотры средств первичной защиты, для чего в организации ведется журнал. Он также должен обеспечивать своевременную перезарядку огнетушителей. В соответствии с поправками от 7 марта 2019 года, обязанности руководителя также включают обеспечение железнодорожного подвижного состава огнетушителями в соответствии с установленными нормами.
При использовании огнетушителей необходимо соблюдать определенные условия. Новые изменения в правилах противопожарного режима, введенные в 2019 году, не затронули общие требования к огнетушителям. Средства пожаротушения допускаются к использованию только в том случае, если они имеют паспорт от изготовителя и порядковый номер. Все огнетушители на предприятии должны быть опломбированы. Пломба устанавливается при производстве или заправке средства пожаротушения на запускающее или запорно-пусковое устройство. На пломбе указываются идентификационный номер, месяц и год зарядки. Если пломба сорвана или повреждена, то средство пожаротушения должно быть отправлено на перезарядку. Несоблюдение правил противопожарного режима может привести к составлению протокола за нарушение правил на руководителя. Вышеуказанные действия призваны заставить владельцев недвижимости и арендаторов лично проявлять заботу об имуществе, обеспечивая таким образом противопожарную безопасность, при этом государственные органы остаются ответственными за контроль и наблюдение. Важно понимать, что соблюдение первичных мер противопожарной защиты является необходимым условием для предотвращения серьезных последствий.
Фото: freepik.com